Конституционный суд РФ пояснил, когда граждане могут получить доступ к секретным сведениям

Конституционный суд РФ разрешил доступ к материалам, содержащим государственную тайну, если эти сведения необходимы гражданину для своей судебной защиты. Соответствующее постановление "РГ" публикует сегодня.  

С просьбой о проверке статей 21 и 21.1 Закона РФ "О государственной тайне" на соответствие Конституции РФ обратился бывший сотрудник полиции Евгений Горовенко. В 2010 году он был уволен из органов внутренних дел за служебные проступки и даже стал фигурантом уголовного дела. Однако в ходе расследования Горовенко удалось доказать, что его подпись на оперативно-разыскных делах (ОРД), ошибки, в которых легли в основу доказательств его вины, были подделаны. По этому факту началась проверка, однако следователь раз за разом отказывал в возбуждении уголовного дела, не сообщая Горовенко об основаниях для принятия такого решения. Не удалось добиться информации и через суд - закон о гостайне относит к секретным сведениям в том числе и ОРД.

По мнению Горовенко, существующие нормы закона нарушают его право на судебную защиту и право на обжалование действий должностных лиц. "Гарантируя гражданам право на ознакомление с документами, непосредственно затрагивающим их права и свободы, Конституция РФ, ее статья 24, наделяет законодателя полномочием установить определенный порядок и конкретные механизмы реализации этого права", - указано также в жалобе. Однако статья 21.1, по мнению судей в деле Горовенко, содержит исчерпывающий перечень лиц, которые могут быть допущены к гостайне, и фигуранты уголовного процесса в нем не обозначены.

Соблюдать гостайну КС предписал иными методами - например, с помощью подписки о неразглашении

Опираясь на свои собственные решения, вынесенные ранее, КС дал толкование оспоренным нормам. По мнению судей, противоречия с Конституцией в них нет, поскольку "использование уполномоченными должностными лицами (органами) для решения вопроса о возбуждении уголовного дела относящихся к государственной тайне результатов ОРД не может служить препятствием для ознакомления с ними лица, чьи права и свободы непосредственно затрагиваются постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела". Ведь если бы дело было возбуждено, это повлияло бы на процессуальный статус гражданина, позволило бы ему в дальнейшем, к примеру, воспользоваться своим правом на реабилитацию или требовать возмещения вреда как потерпевший. Что касается соблюдения гостайны, то ее в таких случаях надо обеспечивать иными методами - например, с помощью подписки о неразглашении.

 

Что касается соблюдения гостайны, то ее в таких случаях надо обеспечивать иначе.

- Средствами обеспечения государственной тайны в различных видах судопроизводства могут, кроме прочего, выступать проведение закрытого суда, предупреждение участников процесса о неразглашении гостайны, ставшей им известной в связи с производством по делу, их привлечение к уголовной ответственности в случае ее разглашения, - сослался КС на свое постановление от 1996 года. Дело Горовенко пересмотрят.

  Эта статья является комментарием к: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2017 г. N 32-П "по делу о проверке конституционности статей 21 и 21 1 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" в связи с жалобой гражданина Е.Ю. Горовенко"   По материалам "Российской газеты" , прямая ссылка на статью : https://rg.ru/2017/12/06/ks-poiasnil-kogda-grazhdane-mogut-poluchit-dostup-k-sekretnym-svedeniiam.html
 
По теме
Недетские игры - УФССП В п. Емельяново Красноярского края судебные приставы по решению суда на 50 суток приостановили деятельность частного детского сада.
21.05.2018
1483365378 - Объединенная дирекция заповедников Таймыра Сегодня самой обсуждаемой новостью в федеральной системе ООПТ, и в ФГБУ «Заповедники Таймыра» в частности, стало назначение нового кабинета министров России и в частности нового министра природных ресурсов.
21.05.2018
o 35080 - НИА В этой рабочей поездке временно исполняющего обязанности Губернатора Красноярского края Александра Усса сопровождает начальник ГУ МВД России по Красноярскому краю Александр Речицкий.
21.05.2018
 
По техническим причинам  в ТОСП, находящихся по адресу: Красноярский край, Шарыповский муниципальный район, с. Парная, ул.
21.05.2018
o 35080 - НИА В этой рабочей поездке временно исполняющего обязанности Губернатора Красноярского края Александра Усса сопровождает начальник ГУ МВД России по Красноярскому краю Александр Речицкий.
21.05.2018 НИА
Недетские игры - УФССП В п. Емельяново Красноярского края судебные приставы по решению суда на 50 суток приостановили деятельность частного детского сада.
21.05.2018 УФССП
1483365378 - Объединенная дирекция заповедников Таймыра Сегодня самой обсуждаемой новостью в федеральной системе ООПТ, и в ФГБУ «Заповедники Таймыра» в частности, стало назначение нового кабинета министров России и в частности нового министра природных ресурсов.
21.05.2018 Объединенная дирекция заповедников Таймыра
Сегодня состоялась очередная сессия Канского районного Совета. Депутаты Канского районного совета проголосовали за то, чтобы принять отчёт главы Канского района Александра Заруцкого за 2017 год.
17.05.2018 Канские Ведомости
Источник повышенной опасности - УФССП Судебные приставы Шушенского района Красноярского края наложили арест на автопарк предприятия, обязанного компенсировать моральный вред, причиненный жительнице с. Шушенское в результате гибели ее родственника.
21.05.2018 УФССП
Неисправность электрической проводки может привести к пожару - МЧС Красноярского края Из 27 пожаров, произошедших за минувшие сутки на территории Красноярского края, 9 произошло по причине короткого замыкания, в большинстве своем пострадало имущество людей в частных жилых и многоквартирных домах.
21.05.2018 МЧС Красноярского края
Фото Олега Кузьмина Уже несколько лет подряд все музеи страны, а также многие выставочные залы и даже некоторые библиотеки принимают участие в «Музейной ночи».
17.05.2018 Наш Красноярский край
Битва удалась - KraySport.Ru В Москве завершился 33-й чемпионат мира по спортивной борьбе среди военнослужащих.
21.05.2018 KraySport.Ru
Норильские хоккеисты приняли участие в финале и гала-матче фестиваля Ночной хоккейной лиги в Сочи.
17.05.2018 Газета Заполярный Вестник
Всего за время рейдов дорожными полицейскими выявлено 212 нарушений правил дорожного движения, в том числе: 35 водителей привлечено к ответственности за нарушение правил пользования ремнями безопасности,
21.05.2018 МВД РФ
За прошедшую неделю 14 по 20 мая 2018 года:  подразделения пожарной охраны Красноярского края совершили 1191 выезд, из них на пожары 78 выездов, ложные вызовы – 189.
21.05.2018 МЧС Красноярского края